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长安这座城市越来越繁华,尤其是经过徐凡三大改造之后,以前的泥土路面,砖头路面全部被平整的水泥路面取代,以前苦涩的老旧水井被喷泉水池取代,规模庞大里城墙体系的框架被拆除的干干净净,扩大了道路的面积,整座城市空间变得大了许多。
街道两边普遍都是三层的水泥楼,不说电力设施和其他机械,此时长安城有徐凡后世90年代的小县城样貌。
对于这个时代的人来说,他们从未见过如此多的水泥高楼,也从未见过如此宽阔干净的水泥马路,长安城对于从未到过的人冲击极大,即便是他们最美好的想象也难以超越长安城的繁华,对他们来说这就是天上的神都。
而大汉的太守诸侯看到新的长安城也是极其吃惊,同时暗下决心要以长安城为模版打造,在自己的治下打造一座和长安城一样的城市。
今年大汉的上计没有太特别的事情,总的来说就是粮食增产,税金增加,人口增加,这其中以三川郡为中心的中原六郡因为改革税收体系,税金暴涨。
丞相周章决定全面推行税制改革,抓大放小,让地方上郡守县令,严抓亩产过万的大地主家族,税金上缴情况,并且新成立税务监,位比九卿,由三川郡郡守周勃担任税监令。
这个新成立的九卿部门让大汉所有郡守咂舌,不是因为朝廷开始严抓税务,而是税监令下属居然有一营士兵,他们居然可以武装征税。这在大汉九卿等级的部门当中可谓是独一份了。
周章面无表情解释道:“这是为了保证朝廷征税效率。”
其实这是徐凡特意加上去的,两千年封建史,王朝末日几乎都是穷死的,有钱人的征不上,穷鬼没有钱,徐凡印象最深的就是我大明,因为海贸几乎吸干了天下的金银,大明的士绅阶级成为了当时全球最富裕的群体,结果这个可悲的王朝居然是被穷死的。
尤其是崇祯皇帝为了给军队弄军饷,求遍了整个朝廷王公大臣,最后只得到20万两白银,结果李自成一个拷饷弄出7000万两白银。
这个对比太强烈了,再过几年大汉的地主豪强也应该富裕起来了,不想办法弄一个强力的税务机构,只怕大汉朝廷的税金也会缓慢流失。
而后就是成立海关部门,以后海贸的税金由海关部门征收,关税令由曹性担任,同时成立垦殖部,管理大汉新发现的领土,垦殖令由庞源担任。
这个部门成立让很多太守幸灾乐祸起来,海贸兴起,大部分的利润都被会稽郡获得了,其他只有东海郡,琅琊郡,胶东郡等北方郡县获得几千斤的税金,内地郡他们更是没有受到海贸的利益,所以新成立的海关他们是热意见到的。
当然朝廷也给会稽郡一点弥补,同意在会稽郡修建轨道网络,还在会稽郡建立鲁班分院,海贸学院作为补偿。
而今年的贤者会就极其热闹了,几年下来大家越来越适应贤者会模式了,现在大汉的太守们也会和本地的贤者联合了,他们自己的提案很难在朝廷通过,但可以由贤者们在贤者大会上提出。而这些贤者也热意为本郡争取利益。
这就导致了今年各郡的贤者,纷纷提出本郡的轨道网络建设计划,求朝廷支持。
轨道在大汉已经出现了三年时间,今年长安到洛阳城的轨道更是被修建好了。
这条大汉的主干道联通,每天运输在轨道上的马车可谓是川流不息,长安城和洛阳城的发展变得更加繁荣,沿着轨道的县邑更是呈现爆发式发展,轨道对经济的拉动已经是天下皆知的事情了。
但轨道高昂的价格却也不是地方郡县能建造他们,这就导致他们不得不依靠朝廷来建设轨道了,于是今年大汉50个郡县的贤者都提交了本郡的轨道交通计划。
而沿海郡县贤者们则多提交了扩建码头的议案,从发现香料开始,大汉的海贸经济就越来越庞大,一个香料就可以给大汉带来几十万金的利益,后面的渔业,捕鲸业,鸟粪石行业全部加上去,每年大海能给大汉带来上百万金的财富。
这是一笔极其庞大的财富,要知道大汉的农业每年创造的财富也不过就500-600万金,但农业基本上见顶了,而大汉的海洋经济却是刚刚开发出来,几大产业加起来就超过了上百万金,还处于大有可为的阶段。这些沿海贤者认为朝廷应该加大和海洋经济有关的投入。
但显然周章是不可能全部通过这些贤者的提案的,大汉朝廷的财政根本没有办法支撑如此庞大的计划,甚至连十分之一都不可能通过。
但一位会稽郡的贤者更是说道:“周丞相,现在最赚钱的是木轨和港口,朝廷应该把资金投向这两个行业,加快我大汉的发展。”
上计令张苍道:“关中洛阳段轨道是很赚钱,但这段轨道联通的是我大汉最富裕的两个郡,关中和三川郡有坚固的经济基础,修建轨道才能赚钱。”
“而与此同时长安城到肤施线这段轨道也开通了,但运行半年时间,勉强只收回维护的资金,按照朝廷的计算这段轨道几乎不可能回本。像长安到洛阳段轨道在大汉是少数情况,像长安到肤施段轨道才是大汉大部分的情况。”
这个时候一位东海郡贤者道:“陛下一直强调,朝廷不是商贾,很多时候亏本的事情也是要做的,长安城到肤施线这段轨道的确不赚钱,但他的军事作用大,这段轨道修成,朝廷就的军队就可以朝发夕至,抵达边疆,这效率是区区军事价值能比的。只要能赚回维护的钱,轨道的军事价值和对经济拉动的价值就足够朝廷推广轨道了。”
周章道:“朝廷不是不修轨道,而是无法同时开启如此多的轨道项目,朝廷的财政是有限的,只能重点开发几个项目。”
关中已经有一个小型的轨道网络,联通内史十余县,轨道对这些小县城的带动作用是肉眼可见的,更不要说长安和洛阳城这样的主干道了,洛阳的特产几乎如同潮水般涌现长安城,同时长安城的特产也如同潮水一般涌现洛阳城,两地今年的税金在极其高的起点上,还增加了三成,这几乎都是轨道拉动的结果。
同时今年上郡的经济也是快速增长当中,羊毛,牲口随着轨道快速进入关中,今年上郡的税金提升了一倍有余,面对轨道对经济的拉动,周章对轨道已经不排斥了。但不排除却不代表他会大规模扩大轨道,实在是轨道的价格太贵了,维护价格太高,大规模建设轨道,周章担心朝廷的财政会扛不住。
这个时候假相陈平道:“尔等不能只看轨道带来的好处,却不看轨道的对尔等的冲击力。”
他看向三川郡的方向冷脸道:“关中载重马车价格低廉,大量的商贾愿意购买,但却遭受到三川郡打压,难以进入三川郡市场,不就是你们想要维护洛阳城的车马场。”
陈平的话让三川郡的贤者们尴尬了。
洛阳城以为在天下之中,加上有庞大的手工业群,所以他们制造马车的行业也是极其庞大,在三川郡的产业当中只差纺织业,也是支柱产业。
但半年前关中价格低廉,数量众多的载重马车打入三川郡市场,长安车马厂简直就是降维打击,因为有轨道交通,商贾会先在长安城装上时候轨道的车轮,而后在洛阳城改装车轮,低价把这些马车卖出去,
这就导致长安的载重马车来到洛阳城,几乎不需要运费成本,而价格却比洛阳城本地的车马厂低一半。
这让洛阳的马车如何竞争的了,半年时间洛阳的马车厂倒了一半,洛阳城的作坊主可谓是哀鸿遍野。当然这些作坊主自然也不会等死,他们发挥自己的关系,想办法限制长安载重马车进入洛阳城,抢夺自己的市场。
为此诞生了天下第1个商标,洛阳的轨道马车都会打上洛阳的标志,没有这个标志,轨道马车不能进入三川郡。
三川郡贤者吃瘪不少人都在暗笑,谁让三川郡的贤者非常嚣张,总是用鼻孔看人,现在被长安的老爷教训了吧。
而后陈平扫视一圈贤者道:“你们可要想好,轨道不止有好处,轨道带来的冲击力你们能承受?
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